同志们：

2月1日，我县召开了“解放思想、我为招商引资做贡献”暨冬季招商活动工作会议，并下发了《友谊县2018年冬季招商活动方案》；4月19日，召开了全县招商引资和项目建设推进会议，听取了经济合作交流中心、发改局和招商引资、“百大项目”、产业项目、政府投资类项目建设责任单位汇报，并对下步工作进行了安排部署，全县上下统一思想抓招商，凝心聚力干项目，取得了积极的工作成效，但仍存在一些差距和不足。主要表现在：部分干部思想重视不够、招商方法少、立县大项目少、项目整体投资规模小、竞争力不强等问题。这些问题形成的原因，既有我县资源禀赋、区位条件等方面客观因素，但更主要的还是我们自身主观认识不到位、自身努力不到位原因造成的。

今天，我们再次召开重点项目建设和招商引资工作推进会议，主要目的就是进一步统一思想、研判形势、加压鼓劲、聚力攻坚，全力加快项目建设和招商引资工作进度，为完成各项全年目标任务奠定坚实基础。

刚才，听取了各相关部门的汇报，总体感觉，通过几个月的努力，我县重点项目建设和招商引资工作又取得了新进展，但仍然存在诸多问题和短板，完成市定任务目标压力依然较大，需要尽快研究对策加以解决。下面，就进一步做好我县重点项目建设和招商引资工作，我强调七点意见。概括的讲，就是做到“七个要”。

一是项目推进速度要快。今年我县承担省“百大项目”3项、市“百大项目”3项。截至目前，除友谊镇城镇污水处理厂及污水管网升级改造项目还处在前期准备阶段，其他5个项目实现开复工，但项目建设进展较为迟缓。开复工投资500万元以上产业项目15个的市定指标，目前，只开复工6个、竣工1个，完成任务指标难度较大。2019年争取的4个中央预算内项目，均处在前期准备阶段，还没有开工建设。会后，各责任单位要抓紧时间，对各自承担的项目逐个梳理，认真查找影响和制约项目开复工和建设进度的症结所在，及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题，确保项目有序推进、如期竣工。对于尚未开工建设的省“百大项目”和2019年中央预算内投资项目，要加大与省直有关部门的沟通协调力度，加快办理项目土地审批、环评、可研批复、初设评审等手续，并推动政策、资金、要素向项目倾斜集聚，加快项目建设进度。

二是项目投资统计要准。现在省市发改委统计项目完成投资额度，不是你报多少就算多少，而是根据你上报的投资数，逐项验证你是否有相关票据作为佐证，否则不予认定。5月22日，在全市百大项目建设和招商引资工作推进会议上，市政府主要领导指出，“目前，从各县区上报的数额看，与市发改委掌握的投资数相差很大，原因就是因为县区上报的数据缺少相关审批要件和佐证材料，导致省发改委不予认定而无法入统”。对此，各相关部门一定要高度重视，在加快项目建设的同时，要加快项目审批进度，并督促项目投资主体及时收集整理发改批文、施工合同、环评报告以及相关财务票据，确保及时完善入统手续，做到应统尽统、依法入统。

三是项目储备质量要高。抓好项目储备，是做好招商引资和项目建设的前提和基础。市政府主要领导指出，“各县区对项目储备始终重视程度不够，普遍存在项目库数据更新慢的问题，有的县区储备项目已经过时，有的项目要件不全，使项目储备流于形式，严重影响了招商引资的成效”。我们要积极认领问题，全面查找不足，在提升项目储备质量上下功夫，建立项目储备动态调整机制，确保储备项目符合国家政策导向、符合市场发展需求。会后，相关部门要对项目储备情况进行一次集中查摆和梳理，不仅要确保储备项目质量，还要做好项目建议书、可行性研究报告和初步设计的编制等前期工作，为项目招商奠定坚实基础。同时，也要做好城市基础设施建设等领域的项目储备工作，确保一旦国家出台相关政策，能够有效对接，及时列入省、市重点建设项目计划。

四是项目引进方向要对。今年以来，我县共招引产业项目6个，目前到位资金2913万元，只完成市定指标5亿元的5.8%，要考虑是不是招商方向出现了偏差，是不是招商方式方法不够科学。我们要认真贯彻落实市委、市政府关于“一县一产业”、“一县两产业”的部署和要求，围绕“粮头食尾、农头工尾”，紧抓“双深”、“两山”合作契机，立足资源禀赋、比较优势和有效供给，以高端面食类加工、豆类产品精深加工产业，以及现代农业观光和满源寻根祭祖等特色旅游产业为重点，认真制作招商图谱，强化对口合作招商、亲情招商、以商招商和委托中介招商，完善各类要素保障机制，严格落实各项扶持政策，细分重点产业、重点企业产业链，以“建链、补链、强链”为抓手，着力抓好全产业链配套的产业招商工作，着力招引、建设一批符合友谊发展实际、投资和产出强度大的产业项目，提升招商引资到位额度，推动县域经济高质量发展。

五是项目建设载体要强。园区是产业发展的主阵地，招商引资的主战场。但目前，我县农产品加工园区功能还不完善，只是享受省级开发区政策待遇，还不具备省级开发区的吸纳和承载能力。我们要抓紧时间，加快完善县园区规划，合理安排布局，科学划分产业分区，加强与周边地区联动合作，将园区建设融入到全市、全省大格局中；同时，依托县和红兴隆管理局两个园区，以水、电、路、通信和工业污水处理厂、自备电厂建设为重点，加强局、场、县合作共建，补齐发展短板，提升管理和服务水平，加快晋升省级开发区步伐，为招商引资、产业项目建设，推动县域经济高质量发展提供坚实载体。

六是项目服务环境要优。营商环境是生产力，更是竞争力，企业投资最看重的就是营商环境。我们要牢固树立“服务就是投资、服务就是效益”的工作理念，认真贯彻我省优化营商环境《条例》《意见》和我市《“清赖行动”专项整治工作实施方案》《2019年度优化营商环境工作方案》《关于重塑营商新环境的实施方案》，严格落实我县优化营商环境三个《方案》，全面补齐影响和制约招商引资和项目推进的短板弱项，不断改进和完善各项服务措施。要继续加大“放管服”改革力度，积极推行“网上办、一次办、我帮办”，最快效率、最短时间、最大限度方便企业办事。营商环境建设监督部门要进一步加大监督检查和企业投诉受理力度，对破坏营商环境、影响招商引资和项目建设的，坚决严肃查处，让优良的营商环境成为友谊最有吸引力的名片。

七是项目督办力度要大。我市制定的《2019年产业项目建设目标任务分解方案》，对各县区、市经开区和各相关部门承担的产业项目建设和招商引资目标任务都做了详细分解。各责任部门“一把手”要切实履行第一责任人的责任，以高位推动、梯次跟进，推进招商引资和项目建设高效实施。同时，要将招商引资、产业项目建设及省市“百大项目”、中央预算内投资项目工作任务纳入政府重点督办内容和县委年度目标考核体系，实行月督查、月排名、季通报，倒逼责任落实，推动各项重点工作取得实效。对于责任落实不到位、执行政策不力、工作进展迟缓的单位，将严肃追究相关责任。

同志们，当前，正是招商引资和项目建设的黄金时期，也是重大项目建设全面突破的关键时期。全县上下要迅速行动起来，整合各方力量，统筹各方资源，集聚各方智慧，按照市委、市政府保开工、保进度、保竣工的要求，制定“一图、一表、一方案、一台账”，倒排工期、倒逼进度，以月保季、以季保年，确保完成年度各项任务目标，推动县域经济高质量发展、振兴发展。