在全县政法队伍

教育整顿动员部署会议上的讲话

县委副书记、政府县长  蔡纯意

（2021年3月6日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，全面落实全国、全省、全市政法队伍教育整顿动员部署会议精神，安排部署全县政法队伍教育整顿工作。

2月8日，习近平总书记在中央政治局常委会发表的重要讲话，深刻阐述了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性，系统指明了教育整顿的总体要求、政策措施和工作方法，为我们开展好教育整顿提供了根本遵循，指明了前进方向。

不久前，全国、全省、全市政法队伍教育整顿动员部署会议相继召开，对政法队伍教育整顿工作进行了部署和动员，提出了明确要求。开展政法队伍教育整顿是党中央作出的重大决策部署，是政法战线全面从严治党治警向纵深推进的一件大事，主要是着力解决政法队伍存在的政治不坚定、司法不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题，使广大干警更好的担负起党和人民赋予的新时代政法战线职责使命。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，认真学习领会、深入贯彻落实全国、全省、全市动员部署会议精神，按照省委和市委要求，把教育整顿与开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育有机结合起来，有力有序有效开展好教育整顿，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍，为建设更高水平的平安友谊、法治友谊提供坚强保证。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，切实增强责任感、紧迫感

一要充分认识开展政法队伍教育整顿，是从政治上建设政法队伍的必然要求。政法队伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党和人民对政法队伍的一贯要求。总的来看，近年来我县政治建警工作扎实有力，但也存在一些问题。有的政法单位重视业务学习、忽视政治学习，在扫黑除恶专项斗争和作风整顿工作中暴露出个别政法干警能力不强、素质不高、执法不严，一定程度上影响了政法事业的发展。开展政法队伍教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终听党指挥、忠诚使命。

二要充分认识开展政法队伍教育整顿，是坚持全面从严管党治警的必然要求。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”，拥有行政执法、司法权和一定的自由裁量权，易产生执法司法不严、不公等问题。开展教育整顿，就是要发扬彻底的革命精神，针对执法司法权运行的特殊性，紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题，刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾，决不让“刀把子”生锈蒙尘。

三要充分认识开展政法队伍教育整顿，是树立政法队伍新形象的必然要求。习近平总书记指出，政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍，承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。开展教育整顿就是要在政法系统来一场铸魂扬威式的主题教育，进一步弘扬英模精神，坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。

四要充分认识开展政法队伍教育整顿，是推动政法队伍在新时代履行好职责使命的必然要求。中央政法工作会议提出以“十大重点”为主攻方向，推进政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为全县政法工作提出新的更高要求。开展教育整顿就是要主动适应新任务、新要求，着力补齐短板弱项，不断提升政法干警职业化专业化能力，为助推“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。

二、准确把握教育整顿各项重点任务，增强思想自觉、政治自觉、行动自觉

一要把握总体要求和重要原则。这次教育整顿的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，坚持全面从严管党治警，围绕政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬要求”，突出“筑牢政治忠诚，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，弘扬英模精神”“四项任务”，抓好“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节，全面正风肃纪，反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安友谊、法治友谊提供坚强组织保障。要严格遵循“六个坚持”的重要原则：坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿到各方面和全过程，坚持政治效果、法律效果、社会效果相统一，坚持突出抓好领导干部关键少数，坚持问题导向，坚持开门搞教育整顿，坚持标本兼治，确保教育整顿政治方向坚定正确，组织领导坚强有力，推进落实扎实有效。

二要明确“四项任务”。要把筑牢政治忠诚作为教育整顿的第一任务，坚持党对政法工作的绝对领导，把讲政治作为第一要求，把讲忠诚作为第一标准，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力，政治领悟力、政治执行力，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，确保全县政法队伍忠诚、干净、担当。要把清除害群之马作为教育整顿的必要措施，坚持无禁区、全覆盖、“零”容忍、重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力保护伞，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，以清除害群之马，维护全县政法队伍机体健康。要把整治顽瘴痼疾作为教育整顿的关键举措，聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，集中整治违反防止干预司法“三个规定”问题。要把弘扬英模精神作为教育整顿铸魂扬威的重要手段，以开展全县政法机关“学东莱、创一流、保平安”活动为载体，深入挖掘政法干警在对敌斗争、执法办案、保护群众、疫情防控、承担急难险重任务中涌现出来的先进事迹，大力弘扬英模事迹，激励和引领广大政法干警忠诚履职，为民服务，担当作为。

三要抓好“三个环节”。这次教育整顿分为“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节，要一环扣一环稳步推进，确保每个环节都达到预期目的。学习教育环节重在思想发动，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，把习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作重要论述列为必修书目，把学习教育贯穿教育整顿始终，深入开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，达到增强政治自觉、筑牢忠诚根基的目的。查纠整改环节重在动真碰硬，采取主动报告自查、举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查等方式，推进问题大起底、线索大清查、顽疾大整治，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。总结提升环节重在巩固成果，以制度建设为根本，善于把教育整顿中的好经验好做法上升为制度，保障政法队伍既风清气正又充满活力，达到建章立制常态推进的目的。每个环节都要有部署、有检查、有评估，不合格的要及时进行补课。

四要解决突出问题。坚决排查整治政法战线违纪违法问题，推动教育整顿取得实效。要积极自查自纠，深入开展政策宣讲和谈心谈话，认真组织填报《个人自查事项报告表》，用好正反两方面典型案例，教育引导政法干警敢于直面问题，勇于修正错误，对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警及时兑现自查从宽政策，依法依纪给予从轻减轻处罚。要严肃组织查处，加强问题线索收集，强化教育整顿，与扫黑除恶斗争衔接，深入排查掌握政法干警违纪违法问题，严格落实案件线索督办和清零制度，严格执行被查从严原则，让拒不交代问题的违纪违法干警受到从严处理。要深化专项整治，聚焦本系统、本单位政法队伍存在的突出问题和具体表现，深刻剖析问题产生根源，分门别类建立整改台账，加强跟踪问效，做到举一反三，推动个性问题与共性问题，显性问题与隐性问题一起解决。要注重建章立制，审查政法队伍监管的制度漏洞，不断健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制和党领导政法工作体系、基层基础工作体系、履职保障体系，做到当下治与长久立相结合，推动教育整顿成果常态化、长效化。

三、切实加强组织领导，坚决打好刀刃向内、正风肃纪攻坚战

按照中央和省委安排，这次政法队伍教育整顿分两批进行，我县属于第一批，在政法委、法院、检察院、公安机关和司法行政机关的全体在编在职政法干警中开展，到6月底基本结束，目前省政法队伍教育整顿第七指导组已经进驻双鸭山市。各部门要精心组织实施，统筹协调推进，确保取得实效。

一要强化组织领导。按照中央、省市教育整顿动员部署会议要求，成立全县政法队伍教育整顿领导小组，组长由县委书记担任，副组长由分管纪检、政法、组织和公检法主要领导同志担任，办公室设在县委政法委。党委承担主体责任，县委书记承担第一责任人责任。政法委和政法单位党组、党委承担直接责任，具体开展好本单位教育整顿工作。政法部门要抓紧成立相应的领导小组和工作专班，统筹资源力量，抓紧做好动员部署、组织推进等工作，及时研究解决工作中的问题。纪委监委、组织、宣传等教育整顿领导小组成员单位，要承担好教育整顿的协同责任，发挥职能优势，强化协同配合，建立健全工作会商、线索移交、案件查处、舆论宣传等工作机制，形成齐抓共管的整体合力。

二要强化沟通协调。省委指导组将会适时到各县（区）驻点，开展指导协调、督查督办和推动落实等工作。进驻我县时各相关部门要积极支持配合，加强沟通衔接，为指导组提供驻地和必要办公条件，做好安全保卫、信访、网络舆情等各项保障工作。县整顿办要加强组织协调，强化信息沟通，严格遵守廉洁自律各项规定和疫情防控要求，确保各项任务有节奏、有秩序，高效率推进落实。要认真听取指导意见，严格落实工作要求，配合指导组完成好指导任务。

三要注重统筹兼顾。要坚持两手抓两促进，把教育整顿与党史学习教育有机结合起来，把学习成效转化为开展政法队伍教育整顿的动力。要把教育整顿与做好建党100周年安保维稳工作结合起来，当前重点要维护全国“两会”期间的社会大局稳定。要把教育整顿与加强常态化疫情防控、优化营商环境、服务保障经济社会发展结合起来，激发政法队伍干事创业、履职担当动力，以政法队伍防风险、保安全、抓稳定、促发展的业绩来检验教育整顿成效。

四要加强舆论引导。要牢牢把握教育整顿的政治方向和舆论导向，发挥主流媒体和新媒体作用，深入宣传中央、省市县委关于政法队伍教育整顿的重大决策部署，及时反映工作进展和成效，全面展示政法机关正风肃纪反腐的坚定决心，让广大群众感受到我县政法队伍的新变化新气象。要把握好舆论宣传的“时度效”，坚持正面引导，内外有别，对自查自纠清查处理不作过多过细报道。发布违纪违法案件要规范内部审核把关程序，防止负面炒作，营造良好舆论环境。

同志们，开展政法队伍教育整顿使命光荣，责任重大。我们要把教育整顿作为一项重要政治任务，以刀刃向内的决心、壮士断腕的勇气，动真碰硬、刮骨疗毒，坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾，以教育整顿的新成效、政法队伍的新面貌、让党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。