一、制定背景

为进一步完善我县应急体系，建立健全重污染天气应急机制，结合我县实际情况，我县组织对《友谊县重污染天气应急预案》进行了重新修订。

二、制定目标

为积极应对重污染天气，建立健全主动预防、科学预警、指挥有序、处置有力的重污染天气应急管理指挥体系，最大限度降低重污染天气造成的危害，切实保障人民群众身体健康，结合我县实际制定本预案。

三、制定依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》(HJ633-2012)、《城市大气重污染应急预案编制指南》(环办〔2013〕504号)、《黑龙江省大气污染防治条例》、《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》（环大气〔2017〕86号）、《黑龙江省突发事件应急预案管理办法》（黑政规〔2018〕2号）、《黑龙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》（黑政规〔2018〕19号 ）、《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》（环办大气函〔2018〕875号）、《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函[2019]648号）等相关法律法规和规定及我县大气环境实际进行编制。

四、主要内容

1.以人为本，预防为主。坚持以人为本，把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点和立足点，加强日常预报与管理，明确减排措施，切实预防和及早预报重污染天气的发生，最大程度降低重污染天气造成的危害。

2.属地管理，区域统筹。县重污染天气应急指挥部统一指挥全县重污染天气应对工作，成员单位各司其职、密切配合。

3.科学预警，及时响应。加强对全县大气污染源监控，做好空气质量和气象条件的日常监测，及时准确把握空气质量和气象条件的变化趋势，科学预警并及时有效应对重污染天气，建立健全重污染天气的监测、预报、预警、响应体系。

4.明确责任，强化落实。 明确职责分工，厘清工作重点、工作程序，奖惩并举，严格落实工作职责，确保监测、预报、预警、响应等应急工作各环节有人、有据、有序、有效执行。

5.部门联动，社会参与。加强各有关部门协调联动，建立健全信息共享机制，充分发挥行业优势，综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好重污染天气应对工作。完善信息公开制度，提高公众自我防护意识及参与意识。

   原文件链接：http://www.hljyy.gov.cn/c/2021-12-10/512568.shtml